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    电子印章技术本身固然是一项技术创新,但却不应当只在狭窄的技术层面来认识。如果放到当前经济社会的大背景下,特别是在社会诚信缺失的社会大背景下,通过技术创新,借助于大数据、云计算等现代科技而产生的电子印章技术,具有重要的经济和社会价值。

    在个体层面,电子印章可以极大地强化印章所有人对印章的管控。电子印章技术实际上构建了一套管理严密的印章管理体系,可以实现对印章的严格有效管控。电子印章技术所具有的可存储、可回溯、可查证等重要特点,为印章所有人的内控合规管理奠定了非常坚实的基础,单位员工钻管理漏洞所实施的造假、舞弊等很容易被识别和发现,不诚信作为的空间将被极大压缩。

    在社会层面,电子印章技术有助于增进社会信任。电子印章技术不仅实现了内部用章的可靠性,还可成为提高交易效率、确保交易安全等验证行为真实性的重要技术。电子印章管理平台上的用印信息和数据,可基于印章管理者的授权,由合同交易相对方(如银行等)、政府监管部门等主体进行查询和验证,以便确认合同文本、申请文件及其印章的真实性,极大地压缩欺诈和舞弊的空间。这对于贯彻合同法上的鼓励交易原则,提高经济交往和社会运行的效率,具有极为重要的现实意义。

    在政府层面,电子印章技术能够极大地推进公共服务的效率。当前,很多地方政府提出了“最多跑一次”的行政改革理念,目的就是简化行政审批等办事流程,提高行政效率,可以说是政府和社会治理中的重大尝试和创新。然而,行政机关在受理行政相关行政许可和备案的过程中,也会面临着来自于假印章或偷盖印章等欺诈行为的干扰,虚假文书或印章甚至对行政行为的效力产生直接影响。随着电子印章技术的创新和运用,这些问题可以借助于电子印章而得以很好的解决。电子印章技术由于可查询、可验证、公信力强等特点,相关行政部门可以基于印章所有人的授权,而在该单位的电子印章数据库中对相关用印和文书的真伪进行网上查询和验证。同时,借助于法定代表人和具体经办人员身份的电子验证技术,也可以确保个人身份的真实性,从而确保行政许可、备案等行为中印章及具体经办人员行为的真实性,进而确保相关行政行为合法有效。同时,以电子印章验证为基础,借助于大数据,行政相对人(印章所有人)的信息可以与更多的政府部门及其他相关部门进行信息共享,将工商、税务、质监、卫生、银行等诸多部门串联起来,形成一个完整的信息共享机制,增进相关文书及印章的可信度,从而极大地提高各个部门的行政或管理效率。毫无疑问,这是对政府管理和社会治理的重大创新。

  • 发布:刘美容   点击:2453
  • 未来电子印章技术创新将有效推进公共服务效率相关资源
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